BRE.ru :: Кадровое обеспечение службы безопасности предприятия.

Александр Доронин
Старший преподаватель
Института повышения квалификации
информационных работников

В данной главе мне хотелось бы поговорить о кадровом обеспечении Службы безопасности. В наши дни представление о профессии сотрудника СБ у широкого круга людей очень часто формируется по детективным романам и приключенческим фильмам. К сожалению, большинство из них дает искаженную картину этой тяжелой и неблагодарной работы. Если судить по большинству произведений, то сотрудник подразделений безопасности - это "квадратный" любимец женщин и завсегдатай ресторанов, прекрасно владеющий секретными приемами единоборств, стреляющий без промаха из любого положения и способный в одиночку решать любые задачи, лежащие за гранью невозможного.

На самом деле, нет ничего более далекого от реальности. В повседневной жизни все совсем не так. И не умение колоть бутылки о собственную голову и головы оппонентов, а способность анализировать текущую оперативную обстановку и предвидеть дальнейший ход развития событий - вот главное достоинство людей нашей профессии.

Для того чтобы качественно оценить складывающуюся оперативную обстановку, хаос жизненных событий и конфликтов должен обрести бесстрастную форму математической задачи: данные изначальной ситуации, последующее ее изменение, известные и неизвестные величины, сообразуясь с которыми придется действовать, средства, предоставляемые в распоряжение, и, наконец, цели операции.

Можно предложить следующую методологию анализа, состоящую из трех этапов: проверка своих действий перед началом операции, во время ее и по окончании. Анализ, предшествующий любому оперативному мероприятию, исключительно важен, так как готовит нас к предстоящим действиям, однако он никогда не бывает математически точным, поскольку мы имеем дело с лишь вероятностью события, т.е. тем, что еще не произошло, и неизвестно, произойдет ли это все так, как мы прогнозируем. Анализ во время действия крайне необходим, чтобы не сделать ошибочного шага, однако он не столь глубок, - нет времени на долгие раздумья. Анализ после действия, напротив, подробный и обстоятельный, однако возможности что-то изменить, уже нет. Каждый из этих способов по-своему несовершенен, но все они совместно образуют отличный аппарат.

Хотелось бы отметить еще одно заблуждение, регулярно тиражируемое "дешевыми" боевиками. Это миф о том, насколько высокоэффективной в разведдеятельности может быть замена кадровых сотрудников криминальными элементами. Одним из самых показательных примеров абсурдности этого утверждения может служить следующий факт. К середине пятидесятых годов в израильской военной разведке "Аман" сложилась сложная ситуация - старая агентура в арабских странах уже выработала свой ресурс, а с подготовкой и заброской новой были определенные проблемы. Используя эту ситуацию, армейский психолог Давид Руди сумел убедить руководство "Аман" в возможности привлечения к разведдеятельности пациентов местных тюрем. Доктор Руди утверждал, что люди с криминальным прошлым в глубине души желают реабилитировать себя, выполняя свой долг перед обществом, т.е. он всерьез считал, что чем больше человек виноват перед обществом, тем с большим рвением он будет пытаться вновь заслужить его (общества) доверие. Данный эксперимент полностью провалился, так как был проигнорирован один простой факт - присущие выходцам из криминального мира авантюризм, недисциплинированность, жадность, ненадежность, привычка обманывать всех и вся - весьма неподходящие качества для профессионального разведчика.

Израильские спецслужбы сделали должные выводы из этого случая, и в дальнейшем никогда не шли на замену профессионалов уголовным элементом. Сегодня "Моссад" и "Аман" без сомнения считаются одними из самых эффективных в мире. Это связано еще и с тем, что вся страна, и в первую очередь ее спецслужбы объединены националистическими идеями выживания еврейской нации во враждебном арабском мире. В этом смысле весьма показательна история вербовки израильской научно-технической разведкой "Лакам" аналитика разведки ВМС США Джонатана Полларда. Вербовка Полларда была осуществлена исключительно на идеологических мотивах - на его желании помочь в деле защиты государства Израиль.

Будущим израильским спецслужбистам мозги в этом направлении промывают так, что нашим "специалистам по западным демократиям" и не снилось. Идею о величии государства Израиль начинают внушать еще в начальной школе. По достижению совершеннолетия каждый израильтянин обязан отслужить в вооруженных силах, где также проходит сильную идеологическую обработку. Абсолютное большинство публикаций в прессе, программ радио и телевидения направлено на формирование активной жизненной позиции гражданина государства Израиль. Кстати, мало кто знает, но в Израиле до сих пор действует цензура, и никто этому не ужасается. Жесткий отбор на работу в спецслужбы, также призван не допустить туда носителей "чуждых" идей.

Для сравнения, у нас в "герои нашего времени" из всех сил пытаются протащить напрочь "отмороженного" киллера Данилу Багрова из откровенно дебильного боевика "Брат". Вот вам и современная российская идеология.

Своя идеология имеется и у американской разведки - это вера в рыночные ценности и демократию. Правда, очень часто сотрудники ЦРУ шли на измену этим идеалам из-за прагматичного подхода к деньгам и возможности быстрого заработка. В связи с этим после анализа причин предательств кадровых сотрудников ЦРУ, его руководством в срочном порядке был установлен жесткий контроль за соответствием доходной и расходной частей семейного бюджета всех секретоносителей. Помимо этого все госчиновники имеющие долги и финансовые трудности, которые в потенциале могли бы стать объектами вербовки иностранными разведками были занесены в специальные списки. Кстати, по версии ЦРУ и ФБР именно несоответствие доходов и расходов позволило американской контрразведке выявить суперагента КГБ в ЦРУ О.Эймса.

Профессиональные требования предъявляемые к сотруднику СБ весьма схожи с аналогичными требованиями к сотрудникам государственных структур безопасности, поэтому формирование твердого морально- идеологического стержня у сотрудника СБ жизненно необходимо. Об этом по моему мнению очень хорошо сказал в своем давнем интервью "Комсомольской правде" генерал-лейтенант КГБ СССР Н.С.Леонов: "Я твердо убежден, что без идеологии не может быть разведки. Без идеологической основы любого разведчика можно перевербовать: плати ему больше - и все тут. Возьмите Китай. Это в общем-то бедная страна. А громких случаев предательства я что-то там не припомню. Почему, да потому, что всю китайскую разведку пронизывают идеи служения величию Поднебесной империи, дух великодержавного национализма. Горько признавать, но наше российское общество, например, лишившись сковывающих систему идеологических обручей, на сегодня осталось практически без какой-либо национальной идеи, как своей собственной концепции. Где идеи о великой России, о державности в государственности, ее роли и месте в этом изменяющемся мире? Нет их".

Какие же идеологические установки можно предложить для сотрудников негосударственных структур безопасности?

Хорошим образцом для подражания в деле идеологической обработки персонала являются японские корпорации. Конечно не стоит тянуть осипшими голосами каждое утро гимн предприятия, у нас совсем другой менталитет и простое копирование будет восприниматься персоналом только в качестве издевки. Но сделать так, чтобы каждый сотрудник чувствовал себя важным элементом трудового коллектива стоит.

Функционирование любой спецслужбы, как государственной, так и не государственной невозможно без железной дисциплины. Хорошее знание законодательства и повышенное чувство ответственности за последствия принятого решения и совершенных действий должны являться одним из основных компонентов успешной карьеры специалиста в области обеспечения безопасности. Если обратиться к положительному опыту тех же израильских спецслужб, то, согласно их внутреннему уставу, сотрудники, уличенные в использовании служебного положения в личных целях, во лжи или неполной отчетности подлежат увольнению без пенсии и выходного пособия. А наиболее "выдающиеся личности" предстают перед внутренним судом. Такой жестокий дисциплинарный режим имеет свой целью создание внутренней атмосферы, основанной на взаимном доверии и полной подотчетности руководству. Руководство "Шин Бет" (израильская контрразведка) со дня своего основания постоянно внедряет в умы своих подчиненных постулат о том, что независимо от обстоятельств их отчеты в штаб-квартиру должны быть полными и правдивыми. Да, сама природа работы сотрудника спецслужб требует лжи внешнему миру, однако своему руководству оперативные работники должны говорить только правду.

Конечно, практика показывает, что ожидать всемерного исполнения этого принципа было бы весьма наивно. Рано или поздно человек, которому разрешено лгать при одних условиях, может солгать и в других. История той же "Шин Бет", также имеет свое темное пятно под названием "история автобуса № 300", когда сотрудники контрразведки по приказу своего руководства давали в рамках проводимого служебного расследования недостоверную информацию (интересующихся я отсылаю к книге Д.Равив и Й.Мелман "История разведывательных служб Израиля" М., "Международные отношения", 2000).

Рискну утверждать, что на сегодняшний день сотрудник СБ должен уже на "мышечном уровне" осознавать, что его служебная деятельность строго регламентируется действующим российским законодательством, за рамки которого он не имеет права выходить. Кстати, дыр в наших законах столько, что это не так уж и сложно.

В последнее время на руководство СБ помимо всех его служебных обязанностей ложится еще одна функция - воспитательная, особенно по отношению к молодому пополнению. Я прекрасно понимаю, что эта, набившая оскомину еще на "государевой службе" истина, скорее всего многими будет воспринята в штыки, так как жива еще память народная о "воспитательной работе", которую с нами проводили в советское время. Занудные партсобрания, отчеты о соцсоревновании и т.д. и т.п. Но позволю себе не согласится, любую светлую идею можно дискредитировать, поручив ее воплощение идиотам. Ведь не даром ходила злая шутка о том, что ликвидировать организованную преступность элементарно, стоит только внедрить туда десяток замполитов. Подход к воспитательной работе должен быть творческим, и во многом индивидуальным.

Хотелось бы отметить, что работа негосударственных структур безопасности снизу доверху строится на доверии. Каждый сотрудник СБ должен быть уверен, что ему полностью доверяют, должен ценить это доверие и никогда им не злоупотреблять. Однако доверие подразумевает соответствующий контроль за деятельностью всех элементов системы безопасности предприятия, а в кадровой политике - разработку таких критериев оценки деятельности каждого отдельного работника, которые бы стимулировали его активность, способствовали объективной оценке его достижений и служебному росту и не толкали на злоупотребления. Вывод - воспитательные методы должны подкрепляться контролем эффективности деятельности каждого сотрудника и жесткой профилактической работой по обеспечению собственной безопасности СБ. Причем с практикой, когда этим частенько занимаются дипломированные бездельники надо заканчивать.

Проблема воспитательных мер тесно связанна с задачей комплектования подразделений негосударственной безопасности квалифицированными кадрами. Эта проблема очень часто решается с помощью прежних связей. В свою очередь это имеет как положительные, так и отрицательные моменты и как показывает практика, минусы здесь очень часто могут перевешивать кажущиеся плюсы. Да, действительно с прежними коллегами проще найти общий язык, они располагают определенными навыками и связями в соответствующих структурах. Но для них характерны следующие вещи:

Во-первых, как известно, если не "вариться" в определенной среде, то связи в "конторе" рано или поздно обрываются (обычно в течение 2-3 лет, а то и раньше).
Во-вторых, весьма распространен так называемый синдром "красных корочек". Это означает, что потеряв официальное прикрытие в виде заветных слов и служебного удостоверения, отдельные персонажи становятся совершенно непригодны для оперативной работы.
В-третьих, комплектация подразделения безопасности только отставниками весьма чревата "пенсионным" синдромом. По своему опыту могу сказать, что существует определенная категория лиц, которая желает получать приличную зарплату исключительно только за факт своего присутствия на рабочем месте. (Представляешь, взяли меня в банк и при этом еще заставляют там работать).
В-четвертых, сегодня обеспечение экономической безопасности - это не только опыт работы по сбору информации, но и знание экономики, аудита, современных информационных технологий, а также многое, многое другое.

Это в госструктурах можно распределить всех работников по линиям работы и каждому поручить какой-то конкретный участок: один ищет полезные связи и устанавливает с ними первичный контакт, другой ведет их изучение, третий осуществляет вербовку, четвертый "ведет" информатора и т.д. и т.п. Ну, а в итоге многим бывшим сотрудникам, даже имеющим большой опыт оперативной работы, очень часто требуется от двух месяцев до полугода чтобы освоиться в негосударственных СБ и отойти от своей узкой специализации. Показательно и то, что если на "государевой службе" существует определенная специализация, т.е деление по принципу "оперативник" - "аналитик", "объектовик" - "линейщик", то в коммерческих структурах структура служебных обязанностей частенько бывает сильно размыта.

Исходя из вышеизложенного, выскажу для многих возможно весьма спорный вывод - совсем необязательно комплектовать Службу безопасности полностью ветеранами спецслужб или правоохранительных органов. Как показывает практика, достаточно 30% высококлассных специалистов (которые составят костяк подразделения) для эффективного обучения подрастающего поколения. Самым эффективным способом решения задачи по повышению квалификации "молодняка" без отрыва от производства может стать "работа в паре", т.е. когда новичок прикрепляется к более опытному сотруднику. Вероятность возможности "наломать дров" по незнанию в это случае значительно снижается, кроме того при работе в паре происходит так называемый мультипликативный эффект, когда "ветеран" передает свой богатый оперативный опыт "молодому", а тот в свою очередь консультирует его в области работы с компьютерной техникой и новыми информационными технологиями.

Еще одним эффективным способом повышения профессионализма сотрудников является регулярная ротация кадров, время от времени сотрудники должны принимать участие в деятельности своих коллег и хотя бы в общих чертах представлять себе направление их работы. Жизнь уже неоднократно доказывала, что универсалы, способные делать все одинаково хорошо, в природе встречаются весьма редко. Но стремиться к взаимозаменяемости сотрудников с минимальным отрывом их друг от друга в знаниях и умениях, жизненно необходимо.

Проблема воспитания и профессиональной подготовки связана еще и с тем, что массового пополнения (как было в 1991 и 1993 годах) негосударственного сектора безопасности профессиональными кадрами скорее всего уже не будет. Даже в случае, если разговоры о грядущих сокращениях подтвердятся, это кардинально не изменит ситуацию на рынке квалифицированных кадров в области безопасности.

Как мне кажется, это будет обусловлено следующими причинами:

Как показывает практика захватов интересующего сектора экономики или сегмента рынка региона столичными акулами бизнеса, местные кадры в этих мероприятиях задействованы где-то от 10 до 40 процентов. Причем в большинстве случаев в основном это только информационно-поисковая работа. Обработка и анализ информации, планирование и проведении самих мероприятий, а так же контроль за надлежащим исполнением директив лежит на людях прибывших из центра. Однако осуществлять оперативный мониторинг текущей обстановки издалека весьма сложно. Работа столичных специалистов вахтовым методом в течение двух-трех месяцев дает результаты только в том случае, если направлена на создание работоспособного подразделения безопасности на месте. Поэтому вопрос подготовки и переподготовки кадров для региональных СБ в самом ближайшем времени встанет во всей своей красе.

И, наконец, в заключение несколько слов о текучке кадров в подразделениях безопасности негосударственных структур. В последнее время среди определенной части российских бизнесменов очень популярен лозунг: "Не нравиться - увольняйся!" Подход этот чрезвычайно порочен по своей сути. Текучка кадров - явление опасное не только с точки зрения оголения рабочих участков и возможной утечки информации, это еще и приличные финансовые и временные затраты на подготовку надежной замены. Сегодня работник умственного труда, а сотрудник СБ относится именно к этой категории, продает владельцам предприятия не столько свою способность к труду, сколько конкретные результаты своей интеллектуальной деятельности. Данное обстоятельство отражает повсеместно возрастающую зависимость современного предприятия от его персонала (естественно не только сотрудников подразделений безопасности), сегодня многие компании уже не могут с легкостью заменить одного работника другим, так как именно интеллектуальные способности составляющих их личностей служат залогом выживания и успеха на рынке. В связи с этим руководство СБ должно быть в курсе всех изменений в настроении личного состава, и отслеживать малейшие поползновения к недовольству. Ну, а если уход неминуем, то в большинстве случаев бывает дешевле отпустить сотрудника и остаться с ним в нормальных отношениях, чем удерживать его до последнего, вынуждая его тем самым уйти, громко хлопнув дверью.

Кстати, иностранцы придумали очень эффективное лекарство от увольнений из-за неудовлетворенности своим положением. Если в результате тестирования или собеседования перед приемом на работу выясняется, что уровень подготовки и знаний претендента значительно превышает необходимый для выполнения его функциональных обязанностей, а в ближайшем будущем более значимых вакансий на предприятии не предвидится, то соискателю несмотря ни на что вежливо отказывают.